Увольнение при ликвидации филиала

Опубликовано 13.03.2014, автор Анна Смолина

Что бы получать последние новости достаточно пройти процедуру

регистрации на сайте . Эта процедура займет у вас не более двух минут!

При регистрации Вы автоматически становитесь участником нашей

бонусной программы и можете прямо сейчас выбирать свои

Порядок увольнения при ликвидации филиала

Если учреждение ликвидирует филиал, то работники должны быть либо вызваны для ознакомления с уведомлением об увольнении, либо оно может быть направлено им по почте с уведомлением о вручении › |. Поговорим о том, как учреждению избежать трудовых споров, связанных с увольнением при ликвидации.

В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения учреждения, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации (ст. 81 Трудового кодекса РФ).

При этом работодатель вправе уволить всех сотрудников без исключения, в том числе беременных женщин, работников, находящихся в отпуске, на больничном и т. д. Однако учтите: при наличии других филиалов в той же местности необходимо предложить увольняемым вакантные должности в этих филиалах. Под другой местностью, как разъяснено пунктом 16 постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2, понимается местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Увольнять всех можно только тогда, когда работодателем принято решение о прекращении деятельности филиала, поскольку это фактически означает прекращение деятельности самой организации в этой местности и, соответственно, делает невозможным перевод работников с их согласия на другую работу в ту же организацию в пределах той же местности (определение Конституционного суда РФ от 21 апреля 2005 г. № 144-О).

Учтите: при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией филиала увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка, а также за ним сохраняется среднемесячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях среднемесячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст. 178 Трудового кодекса РФ).

Структурная реорганизация деятельности организации относится к исключительной компетенции работодателя.

Однако такое решение не свидетельствует о ликвидации филиала, а указывает лишь на начало этого процесса. На практике суды всегда проверяют данные о ликвидации филиала путем запроса о внесении сведений об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.

К примеру, в организации было принято решение о ликвидации трех филиалов и создании одного нового путем передачи имущества на баланс вновь созданного филиала, который находился по тому же адресу, где до этого функционировал один из филиалов.

В результате должность главного бухгалтера была сокращена, а должности бухгалтеров остались. При этом бывший главный бухгалтер и все остальные бухгалтеры, за исключением экономиста, стали бухгалтерами нового филиала и продолжили работать на тех же рабочих местах прежнего филиала.

Экономист был уволен в связи с ликвидацией предприятия по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Увольнение он обжаловал в суде.

Суд установил, что основанием для увольнения работников по пункту 1 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ может служить решение о ликвидации юридического лица, то есть решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном законом порядке (ст. 61 Гражданского кодекса РФ). › |

Из 36 работников бухгалтерии ликвидированных филиалов 35 переведены во вновь созданные филиалы, уволена была только экономист. На этом основании Верховный суд Республики Башкортостан в определении от 22 мая 2012 г. № 33-5077/2012 сделал вывод, что в данном случае имела место не ликвидация, а реорганизация путем слияния филиалов. Доказательств того, что должность экономиста была сокращена, работодателем не представлено. Суд решил, что экономист была уволена без законных на то оснований.

Процедура увольнения при ликвидации выглядит следующим образом.

О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией филиала работники преду­преждаются работодателем персонально и под подпись не менее чем за два месяца до увольнения (ст. 180 Трудового кодекса РФ).

В случае если работник откажется подписать уведомление, на нем делается соответствующая отметка и составляется в произвольной форме акт об отказе, который подписывается членами ликвидационной комиссии.

Не менее чем за три месяца до начала соответствующих мероприятий следует уведомить профсоюзную организацию при ее наличии (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).

Не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий оповещаются органы службы занятости. В сообщении необходимо указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Однако на практике все оказывается сложнее. Например, приказом министра обороны РФ было принято решение ликвидировать филиал Общевойсковой академии и создать филиал Военной академии тыла и транспорта с передачей закрепленного за филиалом имущества и перевода личного состава во вновь создаваемый филиал.

Все работники перешли на работу во вновь образованный филиал, и только одна сотрудница, находящаяся в отпуске по беременности и родам, была уволена по пункту 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Однако она обжаловала увольнение в суде.

Суд установил, что прежний филиал исключен из состава Общевойсковой академии и снят с учета в налоговом органе.

Читайте также  Как сдать товар в магазин без чека

Уведомление о предстоящем увольнении в связи с ее нахождением в отпуске по беременности и родам направлено по указанному ею месту жительства почтой за два месяца до увольнения. От получения указанного уведомления на руки сотрудница отказалась, что подтверждается соответствующим актом, составленным специалистом отдела кадров филиала.

Доводы сотрудницы о том, что она не получала направленное почтой уведомление, признаны судом несостоятельными.

Из ее пояснений следует, что по указанному ею при трудоустройстве адресу, отраженному и в личной карточке, она фактически не проживает. Поскольку об указанных обстоятельствах работодателя она не извещала, доказательств обратного в материалах дела не имеется, направление уведомления об увольнении по известному работодателю адресу проживания признано судом надлежащим уведомлением. Создание филиала новой организации на базе имущественного комплекса филиала, прекратившего деятельность в связи с ликвидацией, не свидетельствует о наличии правоотношений, связанных с правопреемством между ними. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что новый филиал был создан в результате преобразования или реорганизации прежнего филиала, нет.

Гражданский персонал филиала к личному составу (военнослужащие на должностях и курсанты академии) не относится. Иные работники также были уволены из филиала и только после этого приняты на работу в филиал другой организации.

На этом основании Омский областной суд апелляционным определением от 5 декабря 2012 г. № 33-7560/2012 в иске данной сотруднице отказал.

Ф.И. Семиткин , консультант по вопросам начисления зарплаты, социальных пособий и их налогообложения

В права юридического лица входит возможность открытия обособленного подразделения, которое не всегда может быть выгодным с экономической точки зрения. Увольнение в связи с ликвидацией филиала является довольно распространенной практикой. Это связано с тем, что товарооборот предприятия может уменьшиться, что приводит к снижению необходимости наличия большого штата сотрудников. При закрытии филиала руководитель должен четко следовать всем нормам, предусмотренным действующим законодательством, чтобы не быть привлеченным к административной ответственности.

Филиал и его ликвидация

Обособленное подразделение представляет собой отдел организации, который находится удаленно от главного офиса. Обычно он создается с целью расширения предприятия, а также для выхода на рынок в других регионах страны. Подразделение считается обособленным, если:

  • он расположен по адресу, отличающемуся от места нахождения (указанному в данных ФНС) главного офиса предприятия;
  • в штате числиться хотя бы одни работник, с которым заключен договор трудоустройства минимум на 1 месяц;
  • объект, в котором расположено обособленное подразделение, полностью контролируется главным офисом.

При этом, существует несколько видов обособленного подразделения:

  • филиал – наделен наибольшей властью и может выполнять функции главной компании, как частично, так и в полном объеме;
  • представительством – представляет и защищает интересы всей компании;
  • обычное подразделение – обычный офис, который расположен по другому адресу и имеет в своем штате минимум одну вакансию. Данные подразделения обычно создаются с целью расширения сфер влияния компании.

Выбор вида обособленного подразделения во многом зависит от задач, которые хочет выполнить компания.

В случае закрытия подразделения фирмы процедура увольнения проводится в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством, предусмотренными для ликвидации всей организации. Данное правило действует только в том случае, если филиал расположен в местности, отличающейся от места нахождения главного офиса фирмы. То есть руководитель филиала сможет уволить сотрудников в соответствии с п.1 ст.81 ТК России только в том случае, если в конкретной местности больше не осталось подразделений, в которые могут быть переведены работники. При этом, увольняются все граждане, составляющие штат филиала, то есть декретнице, матери-одиночке или людям в отпуске не предоставляются никакие льготы, позволяющие остаться на рабочем месте. В противоположном случае проводится увольнение в связи с сокращением штата, а не ликвидацией.

Порядок действий

При ликвидации филиала организации увольнение осуществляется по стандартной процедуре, при этом работодатель обязан учитывать положения ст. 178 и 180 ТК России. Для предотвращения возникновения негативных моментов директор должен придерживаться следующего алгоритма действий:

  • за 3 месяца до даты расторжения трудовых договоров работодатель обязан направить уведомление о ликвидации филиала в профсоюзную организацию;

  • о факте закрытия подразделения должен быть оповещен каждый увольняемый сотрудник. Для этого составляется специальное уведомление, которое не имеет унифицированной формы. В нем необходимо указать причину и точную дату расторжения договора трудоустройства. Документ должен быть составлен в двух экземплярах и предоставлен всем работникам минимум за 2 (при массовом увольнении за 3) месяца до дня прекращения сотрудничества;

  • в аналогичные сроки требуется отправить по почте оповещение в региональный центр занятости. Данный документ должен содержать основные данные о работниках – ФИО, должность, квалификация, оплата труда;
  • издается приказ о расторжении договоров трудоустройства в связи с прекращением деятельности филиала. С данным документом под подпись должен быть ознакомлен каждый работник. В случае отказа или невозможности ознакомления составляется соответствующий акт;
  • вносятся данные в личную карточку работника, расчет-записку и трудовую.

В последний рабочий день всем увольняемым сотрудникам на руки выдаются заполненные трудовые книжки, а также положенные по закону денежные средства. Если на момент расчета человек отсутствует, то руководитель обязан направить ему уведомление о необходимости получения документов. В нем же можно выразить просьбу об отправки трудовой с помощью почты. Только послу положительного ответа владельца книжки, все документы могут быть отправлены заказным письмом с уведомлением о получении.

Нюансы

В последний день человеку должна быть выдана денежная сумма, которая включает в себя:

  • оплату труда за фактически отработанное время;
  • компенсацию за неиспользованный отдых;
  • выплаты по больничному листу;
  • выходное пособие;
  • иные выплаты, предусмотренные коллективным договором.

Если возникли споры, относительно суммы выплат, то работодатель обязан предоставить ту часть, которая не подлежит оспариванию. Вторая часть предоставляется только после переговоров, перерасчета или обращения в суд.

Читайте также  Сколько стоит виза в туркменистан

Также человеку выдается трудовая книжка. Запись в трудовой делается на основании руководителя филиала. При этом, в качестве причины для расторжения договора трудоустройства должна быть указана ликвидация организации – п.1 ст.81 ТК России .

При ликвидации филиала увольнение работников производится в соответствии с установленным порядком. Все правила и условия прописаны законодательно. Работодатель обязан соблюсти все этапы и оформить необходимые документы. В крайний рабочий день работник получает полноценный расчет, а также все документы, в том числе те, которые требуются для постановки на учет на бирже труда.

В состав бюджетного учреждения входят три обособленных подразделения, расположенных в разных городах. Учредителем принято решение о прекращении деятельности одного из обособленных подразделений, работникам которого предложена работа в двух оставшихся обособленных подразделениях.

Однако работники настаивают на увольнении по сокращению штата с выплатой пособия, несмотря на то что штатные единицы в нашем случае не сокращаются. Правомерны ли их требования и какими должны быть действия работодателя?

Условие о месте работы в трудовом договоре.

Решение работодателем вопроса с работниками при прекращении деятельности обособленного подразделения будет зависеть от того, каким образом прописано в трудовом договоре условие о месте работы.

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ обязательным для включения в трудовой договор является условие о месте работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, – о месте работы с указанием наименования обособленного структурного подразделения и его местонахождения.

В соответствии со ст. 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Переводом на другую работу в соответствии со ст. 72.1 ТК РФ является постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем.

Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев временного перевода по причине катастрофы природного или техногенного характера, а также случаев простоя.

Не требует согласия работника перемещение его у того же работодателя на другое рабочее место, в другое структурное подразделение, расположенное в той же местности, поручение ему работы на другом механизме или агрегате, если это не влечет изменения определенных сторонами условий трудового договора. При этом необходимо иметь в виду, что под структурными подразделениями понимаются как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки, магазины и т. д., а под другой местностью – местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Таким образом, если в трудовом договоре с работником в качестве места работы указаны конкретное структурное подразделение и его адрес, а работодатель предлагает ему работу в обособленных подразделениях, расположенных в других городах, это будет являться переводом, а не перемещением, поскольку структурные подразделения расположены в другой местности.

Данная позиция отражена в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 и Определении Московского областного суда от 15.06.2010 по делу № 33-11570.

Если же в трудовом договоре в качестве места работы указано только наименование организации и адрес, но отсутствуют сведения о месте работы в обособленном структурном подразделении, работа в обособленном подразделении организации, расположенном в той же местности, которая указана в трудовом договоре, не будет считаться переводом на другую работу.

Согласие работника на работу в структурном подразделении, место нахождения которого совпадает с местом нахождения организации, указанным в трудовом договоре, и изменение условий договора не требуются, так как работник будет продолжать работать в той же организации, но без указания обособленного структурного подразделения в качестве места работы.

Однако следует обратить внимание, что если работа в другом структурном подразделении будет связана с изменением трудовой функции работника или других условий трудового договора, то к таким отношениям должны применяться правила о переводе (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ). Понятие трудовой функции определено в ст. 15 ТК РФ. Кроме того, необходимо иметь в виду, что ч. 4 ст. 72.1 ТК РФ запрещает переводить и перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Увольнение при ликвидации: основания для расторжения договора.

Если обособленное подразделение, указанное в трудовом договоре в качестве места работы, прекращает свою деятельность, трудовой договор может быть расторгнут по двум основаниям:

1. Пункт 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ – отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ).

Руководствуясь ст. 74 ТК РФ, работодатель может произвести изменение определенных сторонами условий трудового договора по собственной инициативе (за исключением изменения трудовой функции работника) только в случае, когда определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства и др.).

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора и о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК РФ.

Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у него работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель должен предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Читайте также  Инженер технолог какое образование

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с выплатой выходного пособия работнику в размере двухнедельного среднего заработка на основании абз. 6 ч. 3 ст. 178 ТК РФ .

Однако при прекращении трудового договора на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ работодатель должен в случае спора представить доказательства того, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения (п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № 2).

2. Пункт 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ – по инициативе работодателя трудовой договор может быть расторгнут при ликвидации организации (увольнение при ликвидации) либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем.

Увольнение при ликвидации по указанной статье возможно, так как в соответствии с ч. 4 ст. 81 ТК РФ в случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенного в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этого подразделения производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации.

Но в случае прекращения деятельности обособленного подразделения нужно иметь в виду, что подразделение юридического лица может считаться обособленным, если оно отвечает требованиям, содержащимся в ст. 55 ГК РФ.

Что является обособленным подразделением?

В соответствии со ст. 55 ГК РФ общими для представительств и филиалов признаками являются следующие: они расположены вне места нахождения юридического лица, представляют интересы юридического лица и осуществляют их защиту; наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений; имеют руководителей, назначаемых юридическим лицом и действующих на основании его доверенности; подлежат указанию в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ обособленным подразделением организации является любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных либо иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более месяца.

Кроме того, организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения в соответствии со ст. 83 НК РФ.

Таким образом, для того чтобы расторгнуть трудовые договоры с работниками по причине прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения учреждения, расположенного в другой местности (произвести увольнение при ликвидации), необходимо, чтобы данное обособленное подразделение отвечало указанным выше признакам, а в трудовом договоре с работником были указаны в качестве места работы конкретное обособленное структурное подразделение и его адрес.

В противном случае при наличии спора суд может признать увольнение при ликвидации незаконным на основании п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по причине непризнания структурного подразделения обособленным (Кассационное определение Псковского областного суда от 08.06.2010 № 33-625).

Также работодатель должен иметь в виду, что при расторжении трудового договора в связи с прекращением деятельности обособленного структурного подразделения необходимо совершить все те действия, которые предусмотрены при увольнении при ликвидации организации.

К данным действиям относится предупреждение работодателем работников в соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении в связи с прекращением деятельности филиала персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.

Работодатель с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор до истечения двухмесячного срока, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.

Также работодатель в соответствии с ч. 1 ст. 178 ТК РФ должен при расторжении трудового договора в связи с прекращением деятельности обособленного подразделения (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) выплатить увольняемому работнику выходное пособие в размере среднего месячного заработка. При этом за работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Трудовым или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий.

В заключение хочется добавить, что в случае наличия в трудовом договоре условия о работе в обособленном подразделении с указанием его адреса перевод работников для работы в обособленных подразделениях, расположенных в другой местности, возможен только с их согласия и путем внесения сведений об изменении места работы в трудовой договор.

Однако требование работников об увольнении при ликвидации обособленного подразделения, а также по сокращению штата незаконно, поскольку увольнение по этому основанию может производиться только по инициативе работодателя. Если работодатель готов предоставить работникам работу в другом обособленном подразделении, их увольнение может быть произведено только на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора).

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector