Штраф за рекламу на фасаде здания

Содержание

Реклама – важный элемент в торговле, но установка наружных щитов, растяжек должно проводится с соблюдением законодательства. Рекламой в законе называется любая табличка, установленная на фасад здания, щит у здания или вдоль дороги, содержащие информацию об организации и предлагаемых услугах. Любой вид выражения информации о компании рекламодатель должен согласовать. Если индивидуальный предприниматель, директор организации не соблюдает правила размещения конструкций, произвел самовольную установку, ему грозит штраф за незаконную рекламу.

Суть нарушения

Несанкционированное размещение – это административное правонарушение, наказание за которое закрепляется в ст. 14.37 КоАП РФ. В соответствии со статьей 33 ФЗ №38 «О рекламе» надзор за соблюдением законодательства осуществляет антимонопольная служба.

Штраф за нарушение

ФАС вправе организовывать как плановые, так и внеплановые проверки ИП и юридических лиц. Порядок размещения определен статьей 19 указанного законодательного акта.
В соответствии с нормами КоАП штраф за рекламу без разрешения составляет:

  • для граждан – от 1 000 до 1 500 рублей*;
  • должностных лиц – от 3 000 до 5 000 рублей;
  • юридических лиц – от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Штрафы за незаконную рекламу для ИП составляют до 1500 рублей.
В законе нет исключения для Санкт-Петербурга, Москвы и Московской области. В Москве на уровне местного законодательства устанавливаются штрафы за рекламу на асфальте.

Установка рекламного щита

Как и где оплатить штраф

Соблюдением законодательства в сфере размещения рекламы занимается ФАС. Служба может отменить даже вынесенные решения местной администрации, штрафовать за неправильное размещение. Если будет обнаружена незаконная установка щита или растяжки, будет вынесено предписание. На его основании организация или ИП обязаны демонтировать конструкцию в течение месяца. Кроме того, придется оплатить штраф за несогласованную вывеску.

Обратите внимание! Если будет невозможно установить владельца вывески, предписание направляется собственнику здания. Предписание и штрафную санкцию можно обжаловать в суде в течение трех месяцев.

Как избежать штрафа

Штрафа за размещение наружной рекламы без разрешения можно избежать, если сделать все согласованно в соответствии с законодательством.

Если вывеска будет расположена на фасаде здания, необходимо согласовать ее размещение с владельцем данной недвижимости. Между компанией, которая имеет лицензию на установку, и владельцем строения должен быть заключен договор. Срок его действия устанавливаются в зависимости от местных нормативных актов субъекта. Он может варьироваться от 5 до 10 лет.

Если здание принадлежит государственной организации или муниципалитету, согласование должно проходить через конкурс. Сложнее всего получить разрешение на установку рекламы на стене многоквартирного дома. Для этого нужно организовать собрание жильцов. Получив согласие от жильцов в письменном виде, можно обращаться с заявлением в органы местного самоуправления.

Для согласования необходимо подать заявление с приложением технических характеристик. Это должен быть эскизный проект продукции, его размеры и способы установки.

Важно! Если внешний вид рекламного изделия будет отличаться от предоставленного в эскизе при согласовании, индивидуального предпринимателя или организацию могут оштрафовать за неправомерное действие.

Рекомендуется обращаться для установки рекламных плакатов и щитов к организациям, которые имеют лицензию. Это поможет избежать в дальнейшем штрафа за вывеску без разрешения. Нелегальные фирмы не могут гарантировать установку рекламы в соответствии с требованиями законодательства, противозаконные действия приведут к штрафу.

*Суммы штрафов актуальны на октябрь 2018 года.

При установке рекламы на здание предприниматель должен помнить о правилах размещения стендов. В случае игнорирования этих правил хозяина рекламы могут оштрафовать на достаточно крупную сумму. Но как именно закон о вывесках регламентирует размещение рекламы? Бывают ли нерекламные вывески? И как выглядит процедура согласования вывесок? Ниже эти вопросы будут рассмотрены.

Нормативные документы

Рекламная и нерекламная вывеска — в чем отличие?

Если на входе в магазин вы поставите небольшую вывеску или табличку, которая будет содержать только название компании, адрес и режим работы, то в таком случае этот стенд будет признан в качестве нерекламной вывески. Согласовывать с государственными органами такие вывески не нужно. Не подлежат согласованию также и переносные вывески, которые содержат только базовые сведения о компании. Такие вывески признаются нерекламными из-за того, что они содержат только техническую информацию о магазине, а такая информация не является рекламной.

Читайте также  Справка для поселения в общежитие

Если же вывеска содержит информацию рекламного характера, то в таком случае установку рекламной вывески нужно согласовывать с государственными органами, поскольку размещение внешней рекламы регулируется государственными органами. Реклама — это какая-либо публичная информация, которая адресуется неопределенному кругу лиц, которая побуждает человека купить тот или иной товар в рекламируемом магазине или организации. Размещение рекламы регулируется ФАС и Управлением градостроительства и архитектуры. За нарушение правил размещения рекламной информации предусмотрена административная ответственность.

Правила размещения рекламы

Давайте теперь рассмотрим основные правила размещения рекламы на фасаде зданий:

  • Если на стене планируется установить несколько рекламных стендов, то в таком случае размещать их нужно вдоль одной оси.
  • Если магазин находится на цокольном этаже или в подвале, то в таком случае допускается размещение рекламы на уровне цокольного этажа. При этом расстояние от стенда до земли должно быть не менее 60 сантиметров, а толщина стенда — не более 10 сантиметров.
  • Высота рекламной таблички должна составлять не более 50 сантиметров, а сам стенд при этом должен занимать не более 70% площади фасада.
  • На табличку разрешается наносить надписи, но при этом высота букв должна быть не более 10 сантиметров, а общий размер надписи — не меньше 15 сантиметров.
  • Надпись на вывесках должна быть на русском языке. Надписи на иностранном языке допускаются при соблюдении следующих правил — надпись отсылает к иностранному товарному бренду, у человека есть соглашение с этим брендом на размещение рекламы, транслитерация, аббревиатуры и сокращения отсутствуют.
  • Разрешается размещение рекламы на козырьке только на фризовой части (то есть размещать стенды по бокам и на козырьке запрещается).
  • На объектах культурного наследия в большинстве случаев запрещается устанавливать рекламу.
  • Вывеска не должна закрывать декоративные архитектурные элементы здания.
  • Запрещается устанавливать вывески в области жилых помещений (в том числе — на глухих торцах).
  • У вывески должна быть подсветка, а включать ее нужно в ночное время.

Согласование рекламы

В общем случае алгоритм согласования рекламы с государственными органами выглядит так:

  1. Заявитель должен получить письменное разрешение собственника недвижимости, на которой будет размещена реклама (ниже мы этот вопрос рассмотрим более подробно).
  2. Теперь заявитель должен обратиться в органы местного управления с заявлением на установку рекламы. К заявлению нужно приложить эскиз-план, который будет отражать размещение рекламы. Также нужно предоставить схему территории рядом со строением и компьютерную модель монтажа рекламы.
  3. Также заявитель должен подать заявление и в архитектурную службу города (обратите внимание, что подать заявление в архитектурный отдел в большинстве случаев можно через органы местного самоуправления).
  4. В случае одобрения заявок человек должен заключить договор на установку рекламы с хозяином недвижимости. При этом обратите внимание, что в случае отказа вы имеете право изменить проект и вновь подать его на рассмотрение.
  5. В конце следует оплатить госпошлину в размере 5.000 рублей в органах местного самоуправления за регистрацию рекламной конструкции.

Обратите внимание, что в ряде случаев процедура получения разрешения может сильно отличаться:

  • Если вы сами являетесь владельцем недвижимого имущества, на которое вы планируете установить рекламу, то в таком случае по понятным причинам получать разрешение собственника не нужно. Однако факт владения объектом должен быть отражен в заявлении, а ко всем необходимым документам нужно приложить справку, подтверждающую право собственности.
  • Если вы арендуете недвижимость, то в таком случае установка рекламы возможна только в том случае, если договор аренды зарегистрирован на срок не менее 5 лет. При этом обратите внимание, что в некоторых субъектах РФ это требование может быть более жестким (например, в некоторых областях срок аренды должен составлять не менее 10 лет).
  • Если вы хотите разместить рекламу на многоквартирном доме, то в таком случае следует получить разрешение не только хозяина квартиры, но и всех других жильцов дома. Для этого нужно провести собрание всех жильцов, во время которого следует обсудить все спорные моменты (дизайн и тип рекламы, место размещения, стоимость и другие). В конце следует вынести вопрос внешней рекламы на голосование, а получить разрешение можно только в том случае, если ваше предложение наберет более 66% голосов.
  • Если недвижимость является государственной или муниципальной собственностью, то в таком случае для получения права на рекламу нужно победить в аукционе или конкурсе.
  • Если объект является культурно значимым строением, то в таком случае могут действовать дополнительные запреты и ограничения. При этом обратите внимание, что сам объект должен быть внесен в специальный реестр культурного наследия.

Ответственность за нарушение закона о рекламе

За соблюдением законов о рекламе следит Федеральная антимонопольная служба и органы местного самоуправления. В случае обнаружения нарушения эти органы могут вынести решение о демонтаже рекламной вывески. На демонтаж обычно отводится 1 месяц; если за это время хозяин не демонтирует вывеску самостоятельно, то в таком случае органы местного самоуправления могут провести демонтаж в принудительном порядке. В случае устранения нарушений демонтаж может быть отменен.

Читайте также  Совмещение бухгалтера и кадровика

При этом обратите внимание, что демонтаж предусмотрен только в том случае, если человек изначально согласовал рекламу с государством, но только потом совершил нарушение. Если же человек установил рекламу без разрешения либо во время оформления были допущены многочисленные нарушения регламента, то в таком случае человека привлекут к административной ответственности по статье 14.37. Наказание — различные штрафы в зависимости от юридического статуса нарушителя:

Юридический статус Размер штрафа
Физлицо от 1.000 до 1.500 рублей
Индивидуальный предприниматель от 3.000 до 5.000 рублей
Юрлицо от 500.000 до 1.000.000 рублей

Обратите внимание, что штрафы для юридических лиц достаточно большие. Поэтому таким лицам рекомендуется в обязательном порядке согласовывать размещение рекламы с органами местного самоуправления. Особенно это критично в случае размещения нерекламных вывесок, поскольку они не требуют согласования с государственными органами, однако при составлении дизайна вывески очень легко допустить ошибку, превратив ее в рекламную вывеску, что приведет к наложению крупного штрафа.

Заключение


Подведем итоги. Если вывеска содержит какую-либо информацию о товарах, то такая вывеска признается рекламой. Установка рекламы на зданиях регламентируются специальными законами.

Процедура согласования выглядит так — получение согласия у хозяина помещения, подача документов в органы местного самоуправления, подача документов в архитектурный отдел города, заключение договора о рекламе с хозяином дома и оплата государственной пошлины. При установке стенда нужно помнить о некоторых правилах — надписи на иностранном языке допускаются только в случае рекламы иностранного бренда, высота таблички должна составлять не более 50 сантиметров, рекламный стенд должен покрыть не более 70% площади дома и так далее.

За самовольную установку рекламы без согласования предусмотрен крупный штраф.

Штраф за незаконную рекламу

Ранее в разделе «Советы адвоката» мы уже разместили две статьи на тему незаконной рекламы в которой рассмотрели, какие штрафы за наружную рекламу, размещенную без разрешения, могут быть наложены на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Несмотря на это, к нам регулярно приходит большое количество электронных писем с вопросами какие еще нарушения в сфере незаконной рекламы наиболее часто допускаются предпринимателями, и какой штраф за рекламу противоречащую требованиям законодательства может грозить.

В этой статье мы кратко рассмотрим наиболее часто задаваемые вопросы и дадим на них ответ.

Вопрос 1.Какие бывают штрафы за размещение рекламы на авто?

Штраф за рекламу на авто может быть наложен в следующих случаях:

-если ваш автомобиль был переоборудован для распространения рекламы и полностью или частично утратил свое функциональное предназначение

-если кузов вашего автомобиля подвергся переоборудованию и придан вид определенного товара.

Указанные действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.14.38 КоАП РФ. За совершения данного правонарушения на индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц от 500 000 до 1 000 000 рублей.

-если на автомобиле помещена реклама, которая затрудняет обзор лицу управляющему автомобилем и другим участникам дорожного движения

-если на автомобиле помещена реклам, помещена реклама создающая угрозу безопасности дорожного движения.

Указанные действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.14.38 КоАП РФ. За совершения данного правонарушения на индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф в размере от 30 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц от 500 000 до 1 000 000 рублей.

-если автомобиль используется в целях распространения звуковой рекламы.

Указанные действия образуют состав административного правонарушения предусмотренного ч.5 ст.14.38 КоАП РФ. За совершения данного правонарушения на индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф в размере от 4 000 до 7 000 рублей, на юридических лиц от 40 000 до 100 000 рублей.

Вопрос 2.Какой может быть наложен штраф за размещение наружной рекламы без разрешения (штраф за несогласованную рекламу, штраф за несанкционированную рекламу)?

Каждый из указанных вопросов подразумевает под собой один и тот же состав административного правонарушения, предусмотренный ст.14.37 КоАП РФ — установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без разрешения предусмотренного законом, а так же установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента.

За совершения данного правонарушения на индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Как соблюсти требования законодательства о рекламе при установке рекламной конструкции и не быть оштрафованным вы можете узнать из наших статей «Порядок получения разрешения на установку рекламной конструкции» (https://proverky.net/poluchenie-razresheniya-na-ustanovku-re), «Ответственность за незаконное размещение рекламных конструкций» (https://proverky.net/otvetstvennost-za-nezakonnoe-razmeshhenie-reklamnyih-konstruktsiy).

Вопрос 3. Может ли быть наложен штраф за рекламу на фасаде здания?

Наружная реклама, размещенная на стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий подпадает под определение рекламной конструкции. Правовое регулирование порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций осуществляется ФЗ «О рекламе». Данный закон допускает размещение и эксплуатацию рекламных конструкций только при наличии соответствующего разрешения. Неисполнение этого требования влечет ответственность предусмотренную ст.14.37 КоАП РФ. (см. вопрос №2).

Читайте также  Какие экзамены надо сдавать на мчс

Вопрос 4. Что такое недобросовестная реклама? Какой штраф за недобросовестную рекламу предусмотрен действующим законодательством?

Критерии по которым реклама может быть признана недобросовестной содержатся в ст.5 ФЗ «О рекламе». Так реклама является недобросовестной, если:

-в рекламе содержатся сравнения являющиеся некорректными по отношению к другим товарам находящимся в обороте, произведенным другими изготовителями, либо реализуемыми другими продавцами.

-реклама содержит в себе сведения порочащие честь, достоинство или деловую репутацию конкурента или иных лиц;

-реклама товара запрещена данным способом, в данное время, в данном месте, либо осуществляется под видом рекламы иного товара, реклама которого ограничена законом, а знак обслуживания или товарный знак тождественен или сходен до степени смешения с рекламируемым товаром;

-реклама, согласно антимонопольному законодательству является актом недобросовестной конкуренции.

Штраф за недобросовестную рекламу накладывается по ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, как за нарушение законодательства законодательства о рекламе. Привлечению к ответственности за данное административное правонарушение могут подлежать: рекламодатель, рекламопроизводитель, рекламораспространитель.

Штраф за недобросовестную рекламу накладывается на индивидуального предпринимателя в размере — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридическое лицо — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вопрос 5. По какой статье Кодекса об административных правонарушений РФ накладывается штраф за рекламу пива?

Пиво, а так же напитки, изготавливаемые на основе пива отнесены действующим законодательством к алкогольной продукции (см. ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).

Реклама любой алкогольной продукции должна осуществляться в строгом соответствии с требованиями ст.21 ФЗ «О рекламе». Данной статьей закона установлены требования к содержанию данного вида рекламы, местам, способам и условиям ее размещения.

Штраф за рекламу алкоголя противоречащую требованиям ФЗ «О рекламе» накладывается по ч.1 ст.14.3 КоАП РФ, как за нарушение законодательства законодательства о рекламе.

Таким образом штраф за рекламу пива, произведенную с нарушением законодательства о рекламе на индивидуального предпринимателя в размере — от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридическое лицо — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вопрос 6. Может ли быть наложен штраф за рекламу на столбах?

При ответе на данный вопрос необходимо исходить из конкретной ситуации.

Если реклама размещена на знаке дорожного движения, его опоре или ином приспособлении, которое предназначено для регулирования дорожного движения, в таких действиях имеет место состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.38 КоАП РФ.

Штраф за рекламу на столбе в таком случае накладывается на индивидуального предпринимателя в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридическое лицо — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В иных случаях, штраф накладывается, если реклама подпадает под определение рекламной конструкции и размещена или эксплуатируется без предусмотренных законом разрешений.

В таком случае штраф за рекламу на столбе будет наложен в соответствии с ч.1 ст.14.37 КоАП РФ. (см. вопрос №2).

Вопрос 7. Правда ли, что штрафы за рекламу на асфальте не предусмотрены законом?

Федеральным законом «О рекламе» в настоящий момент не предусмотрено каких-либо требований к размещению рекламы на асфальте или же запрета на ее размещение.

Кодексом об административных правонарушениях РФ, так же не предусмотрена ответственность за размещение рекламы на асфальте.

Таким образом на федеральном уровне штраф за незаконное размещение рекламы на асфальте , равно как и запрет на данный вид рекламы не предусмотрен.

Вместе с тем, в настоящий момент в регионах РФ предпринимаются попытки устранить данный пробел законодательства на местном уровне. В связи с чем, рекомендуем Вам перед размещением рекламы на асфальте убедиться, что административная ответственность за данное административное правонарушение не предусмотрена законом вашего субъекта РФ.

Вопрос 8. Какие могут быть наложены штрафы ФАС за рекламу противоречащую требованиям законодательства?

Согласно ст.23.48 КоАП РФ, Федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы осуществляю производство по следующим делам об административных правонарушениях в сфере рекламы:

— ст.14.3 КоАП РФ (см. вопрос №4)

— ч.1, 3 — 5 ст.14.38 КоАП рФ (см. вопрос №1)

— ст.19.31 КоАП РФ. Составом административного правонарушения по данной статье является нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем сроков хранения рекламных материалов или их копий, а также договоров на производство, размещение или распространение рекламы, которые установлены законодательством о рекламе.

За совершение данного правонарушении на индивидуального предпринимателя может быть наложен штраф в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц — от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Некоммерческое партнерство «Законный бизнес» готово оказать защиту по любому делу об административном правонарушении в сфере рекламы. Позвоните нам на по номеру 98-332-98 и получите консультацию.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector