О твет: Нет, нельзя! Ты ошибаешься, полагая, что нет закона, запрещающего проведение аудио- и видеозаписи в подобных местах. Действительно, секретными объектами отделения полиции не являются, но дело не в этом.
Итак, представим себе, что некий гражданин направляется с камерой в районное отделение полиции с целью проведения видеосъемки. Войдя в отделение, он окажется перед табличкой «Дежурная часть», где находится дежурный офицер. Пройти дальше гражданин не сможет! Дежурный офицер, в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции», потребует от гражданина соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых полицией объектах. Предположим, гражданин заявит, что отделение полиции не является секретным объектом, поэтому он желает произвести видеосъемку. В ответ дежурный офицер, ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 13 упомянутого ФЗ «О полиции», потребует от гражданина прекращения дйствий, препятствующих законной деятельности государственного органа. Допустим, гражданин, тем не менее, не подчинится. Тогда, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 14 все того же ФЗ «О полиции», лицо, незаконно проникшее либо пытавшееся проникнуть на охраняемые объекты, будет задержано для выяснения личности на срок до 3 часов. Все, «поход» закончился!
Потом гражданин, конечно, может обжаловать действия сотрудника полиции, полагая, что были нарушены его права и законные интересы, хотя он не препятствовал законной деятельности полиции, но что из этого получится — тема для отдельного разговора. Вкратце заметим, что, по нашему мнению, ничего не получится!
Допустим, полицейские попросили тебя «пройти с ними в отделение полиции», что, по твоему мнению, незаконно. Можно ли в этом случае вести аудио- и видеозапись, чтобы зафиксировать нарушение?
К сожалению, и в этом случае у тебя вряд ли получится это сделать. Дело в том, что если человек задержан и препровожден в отделение полиции, то у него будут изъяты все технические средства. При этом задержанный имеет право на один телефонный звонок родным, но… не обязательно со своего мобильного телефона.
Однако возникает вопрос: разве деятельность полиции не должна контролироваться гражданами? Должна! Согласно ст. 50 указанного ФЗ «О полиции», граждане РФ осуществляют общественный контроль за деятельностью полиции в соответствии с федеральным законом. Общественный контроль при этом должен осуществляться и осуществляется в организованных формах, а не стихийно, как в описанном случае. Так, общественный контроль осуществляют Общественная палата РФ, общественные наблюдательные комиссии и общественные советы при территориальных органах полиции. Можно говорить, что это фикция, что такой общественный контроль ничего не дает обществу (с чем, отчасти, можно согласиться!), но в настоящее время граждане не имеют права по-другому контролировать полицию на законных основаниях.
В этой связи следует констатировать, что не предусмотренные законом средства контроля за полицией (в том числе предложенные автором письма) являются неправомерными. Кстати, деятельность полиции контролируется, в частности, и журналистами. При этом даже журналисты не имеют права просто так зайти в любое отделение полиции и произвести видеосъемку! Согласно закону «О средствах массовой информации», аккредитованный (редакция СМИ подает соответствующую заявку на аккредитацию) в органах полиции журналист имеет право производить записи с использованием средств аудио- и видеотехники в той же полиции, поставив при этом должностное лицо полиции, например, при интервьюировании, в известность о проведении аудио- и видеозаписи.
Указ Президента РФ от 24 января 1998 г. N 61
"О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне"
В связи с совершенствованием структуры федеральных органов исполнительной власти постановляю:
Изложить перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 г. N 1203 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 49, ст.4775), в новой редакции (прилагается).
Президент Российской Федерации
24 января 1998 года
Перечень
сведений, отнесенных к государственной тайне
(утв. Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203)
(в редакции Указа Президента РФ от 24 января 1998 г. N 61)
I. Общие положения
1. Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, содержит сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности государства, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации, а также наименования федеральных органов исполнительной власти и других организаций (далее именуются – государственные органы), наделенных полномочиями по распоряжению этими сведениями.
Каждый из указанных в настоящем перечне государственных органов наделяется полномочиями по распоряжению сведениями отраслевой (ведомственной) принадлежности в рамках его компетенции, определенной положением о конкретном государственном органе, а также сведениями других собственников информации соответствующей тематической направленности по их представлению.
Настоящий перечень пересматривается по мере необходимости.
2. В настоящем перечне применяются следующие понятия:
"специальные объекты" – пункты управления государством и Вооруженными Силами Российской Федерации, а также другие объекты, обеспечивающие функционирование федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в военное время;
"военные объекты" – боевые позиции войск, пункты управления, полигоны, узлы связи, базы, склады и другие сооружения военного назначения;
"режимные объекты" – военные и специальные объекты, воинские части, предприятия, организации, учреждения, для функционирования которых установлены дополнительные меры безопасности;
"предприятия и организации" – юридические лица независимо от форм собственности, создаваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также их филиалы и представительства;
"войска" – Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и создаваемые на военное время специальные формирования, предусмотренные Федеральным законом "Об обороне";
"вооружение" – средства, предназначенные для поражения живой силы, техники, сооружений и других объектов противника, составные части этих средств и комплектующие изделия;
"военная техника" – технические средства, предназначенные для боевого, технического и тылового обеспечения деятельности войск, а также оборудование и аппаратура для контроля и испытаний этих средств, составные части этих средств и комплектующие изделия;
"объекты оборонной промышленности" – предприятия по разработке, производству и ремонту вооружения, военной техники или снаряжения;
"оружие массового поражения" – ядерное, химическое, биологическое или иное оружие большой поражающей способности, применение которого вызывает массовые потери и (или) разрушения.
3. В настоящем перечне применяется сокращение: ГУСП – Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации.
4. В позициях 59, 60, 68 и 69 настоящего перечня указаны государственные органы, руководители которых наделены полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне.
12 суток ареста за видеосъемку отдела полиции
Снимал человек на камеру пустырь у отдела полиции в подмосковном Раменском. Там полицейские незаконно захватили землю, установили шлагбаум и оборудовали незаконную парковку для своих автомобилей. Вот он и делал репортаж.
Вышла полиция, сказала: режимный объект, снимать нельзя. Человек резонно возразил: это бред и снимать отдел полиции и пустырь возле него ещё как можно. Никаких запретов не установленно.
Человека задержали, надели на него наручники, вывихнув руку, отвезли в местный «суд». Там, без допуска защиты, человеку дали 12 суток ареста.
Мини-интервью арестованного Яна Кателевского, которому дали 12 суток ареста за съемку стоянки частных машин полиции. pic.twitter.com/1W4DISWPYR
Кателевский 27 апреля снимал на камеру «пустырь» около ОВД в Раменском. По кадастровой карте, эта территория принадлежит городским властям, но, по словам активиста, этот участок земли огорожен забором со шлагбаумом. Там, сказал Филин, паркуют свои служебные и личные машины сотрудники ОВД Раменское.
После того, как Кателевский стал вести съемку на этой территории его задержали сотрудники полиции. По словам Филина, в отделении его избили и изъяли карты памяти и аппаратуру.
.
После этого, рассказал Филин, Кателевский и еще двое активистов вернулись на «пустырь», чтобы снять место происшествия.
«Человек десять полицейских начали заламывать им руки. Задержали всех троих. Больше четырех часов держали, отняли телефоны и карты памяти. Только одному задержанному дали один раз позвонить», — рассказал Филин.
Когда активистов выпустили из ОВД, по словам Филина, Кателевского «затолкнули» в машину с черного входа в ОВД. Кателевский кричал, что его везут убивать. Журналисты и другие активисты не смогли поехать за машиной, так как дорогу им перекрыл полицейский автомобиль.
Хочется вспомнить московский «снос незаконных ларьков». Твой ларёк стоит десять дет и у тебя есть на него документы, но его снесут без суда — ведь так решил чиновник.
Снимаешь на камеру захват земли самим чиновником — тебя изобьют, камеру отнимут, а «суд» арестует тебя на 12 суток. Помалкивай, гражданин, и веди себя потише.
