Особые условия труда в казахстане

КГУ «Территориальный центр социального обслуживания инвалидов и престарелых Зыряновского района» в связи с вводом новой Системы оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий просит Вас дать разъяснение по следующим вопросам:

1. Доплата за особые условия труда (пп.1 п.1 приложения 6 Постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» № 1193).

В тер. центре два полустационара: один работает с детьми инвалидами с психоневрологическими патологиями, другой – с престарелыми гражданами.

1) Полагается ли доплата за особые условия труда – за работу с престарелыми 30 % : – культорганизатору (звено С2); – музыкальному руководителю (звено С3), так как они работают в полустационаре непосредственно с престарелыми?

2) Полагается ли доплата за особые условия труда – за работу с престарелыми 30 %, с детьми-инвалидами -50% ( приложение 6, п 1, пп 4):

– водителю, осуществляющему доставку и подвоз детей инвалидов;

– вахтеру, электрику, слесарю-сантехнику, рабочему по обслуживанию здания, уборщику служебных помещений, так как они непосредственно работают в здании, где расположен полустационар для престарелых и отделение дневного пребывания для детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями?

3) Что подразумеваются под понятием «подсобный рабочий»? Понимаются ли следующие работники: водитель, вахтер, электрик, слесарь-сантехник, рабочий по обслуживанию здания, уборщик служебных помещений?

4) Полагается ли доплата за особые условия труда – за работу с престарелыми 30 % (приложение 6, п 1, пп 1) главному бухгалтеру (звено А2-2-1), бухгалтеру (звено С2), менеджеру по гос. закупкам (звено С2), инспектору (звено С2), так как они работают в здании, где расположен полустационар для престарелых?

2. Согласно пп.1 п.9 приложение 18- осуществляется доплата работникам, занятым на тяжелых (особо тяжелых) физических работах и работах с вредными (особо вредными) и опасными (особо опасными) условиями труда в размере 30 %, в соответствии с Трудовым Кодексом РК и на основании Приказа и.о. Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 июля 2007 года N 182-п.

1) Работники отделения дневного пребывания для детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями получают доплату за особые условия труда – за работу с детьми-инвалидами и инвалидами старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями 50 % (приложение 6, п 1, пп 1), положена ли для этих же работников доплата как работникам, занятым на тяжелых (особо тяжелых) физических работах и работах с вредными (особо вредными) и опасными (особо опасными) условиями труда 30 % (приложение 18, п 9, пп 1), если эти работники включены в список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда?

1) В Списке производств, цехов, профессий и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, повышенный размер оплаты труда и на дополнительный оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск поименованы следующие работники:

– В разделе 41. «Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения. Организации общественного питания». Имеет ли право на 30% за вредные условия труда повар, работающий у плиты.

– Раздел 43. Здравоохранение. Детские психиатрические (психоневрологические лечебно-профилактические учреждения, отделения, палаты и кабинеты (кроме предназначенных для лечения детей с поражением центральной нервной системы без нарушения психики); учреждения (отделения) социального обеспечения, школы (классы), школы-интернаты (классы), детские дома (группы), детские сады (группы) и дома ребенка (группы) для умственно отсталых детей и детей с поражением центральной нервной системы, с нарушением психики.

Включены следующие специалисты, имеющие право на доплаты за вредные (особо вредные) и (или) опасные условия труда:

– Инструктор по культмассовой работе, культорганизатор, баянист, игротерапевт;

– музыка- терапевт, трудотерапевт, инструктор по труду;

– младший медицинский и обслуживающий персонал (младшая медицинская сестра по уходу за больными, санитарка, буфетчик, официант, банщик, няня, уборщик производственных помещений),

Читайте также  Малумов александр юрьевич газпром

– психолог, дефектолог, занятые непосредственно и полный рабочий день с больными в психиатрических и психоневрологических учреждениях;

– логопед, сурдолог организации здравоохранения, образования, социального обеспечения и дома отдыха (санатория);

– медицинская сестра по массажу.

– младший медицинский персонал, непосредственно занятый проведением водных процедур.

3. Имеют ли право работники отделения дневного пребывания детей с психоневрологическими патологиями, работающие в системе социального обеспечения на применение раздела 43 здравоохранения.

С уважением администрация терцентра.

Касательно доплат за особые условия труда.

Система оплаты труда работников государственных учреждений и казенных предприятий определяется на основании постановления Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1193 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий» (далее – Постановление).

Согласно подпункту 1) пункта 1 приложения 6 Постановления в медико-социальных учреждениях стационарного и полустационарного типов, организациях надомного обслуживания, центрах по выплате пенсий работникам, кроме занятых административно-хозяйственным обслуживанием за работу с престарелыми, в том числе при выплате пенсий и пособий установлены доплаты за особые условия труда в размере 30 % от БДО.

Согласно подпункту 4) пункта 1 приложения 6 Постановления доплаты за особые условия труда в размере 30 % от БДО предусмотрена директорам, их заместителям, и заведующим отделениями; руководителям, занятым административно-хозяйственным обслуживанием; работникам, осуществляющим оценку и определение потребности в специальных социальных услугах; работникам кухни и столовой, машинистам по стирке одежды и белья, подсобным рабочим, швеям по ремонту одежды и белья, медицинской сестре по диетическому питанию, младшему медицинскому персоналу.

В соотвествии с Государственным классификатором занятий Республики Казахстан от 16 октября 1999 года № 22, подсобные рабочие отнесены к базовой группе 9413, согласно которому грузчики, подсобные рабочие выполняют погpузочно-pазгpузоч­ные работы вручную или с помощью тpанспоpтных средств.

Их обязанности включают:

– погрузку, pазгpузку или внутpискладское перемещение грузов вручную или с помощью тpанспоpтных средств (тележек, та­чек и другое);

– подноску, загрузку и разгpузку предметов домашнего обихо­да, загрузку и pазгpузку самолетов, судов и автомашин;

– загрузку и выгрузку, перемещение вручную или на тележках (вагонетках) различных грузов на производственных участках и стpоцплощадках и других объектах;

– выполнение родственных по содержанию работ.

Примеры профессий, отнесенных к данной базовой группе:

В связи с этим, водитель, вахтер, электрик, слесарь-сантехник, рабочий по обслуживанию здания, уборщик служебных помещений не относятся к подсобным рабочим.

Таким образом, культорганизатору, музыкальному руководителю, которые непосредственно работают с престарелыми производится доплата за особые условия труда в размере 30 % от БДО за работу с престарелыми.

Следующим работникам: бухгалтеру, менеджеру по гос. закупкам, инспектору, водителю, вахтеру, электрику, слесарю-сантехнику, рабочему по обслуживанию здания, уборщику доплата за особые условия труда не предусматривается.

Вместе с тем главному бухгалтеру как руководящая должность производится доплата за особые условия труда в размере 30 % от БДО.

Касательно доплат за вредные условия труда.

Согласно приложению 18 к Постановлению служащим и рабочим государственных учреждений и казенных предприятий установлена доплата за вредные условия труда в размере 30% от БДО.

При этом, согласно Трудовому кодексу Республики Казахстан оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, в повышенном размере осуществляется согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей, перечню тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденного приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 1053 (далее – Список).

В разделе 46. «Общие профессии всех отраслей экономики» предусмотрен: пункт 125. «Повар, постоянно работающий у плиты», следовательно повары постоянно работающие у плиты имеет право на получение данной доплаты.

Вместе с тем, работники отделения дневного пребывания детей с психоневрологическими патологиями, работающие в системе социального обеспечения имеют право на применение раздела 43 здравоохранения, если указанные Вами должности действительно значатся в данном разделе.

Ермаханова А.К. – эксперт Управления оплаты труда

За руководство бригадой, не освобожденным от основной работы рабочим:
при составе бригады до 10 человек
при составе бригады свыше 10 человек

Читайте также  Лимит снятия наличных газпромбанк

Водителям за работу на автомобилях с прицепами

Приложение 14
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 31 декабря 2015 года № 1193

Доплаты за условия труда работникам Центра судебных экспертиз

Сноска. Приложение 14 с изменениями, внесенными постановлением Правительства РК от 03.02.2017 № 34.

Доплата работникам, занятым на тяжелых (особо тяжелых) физических работах и работах с вредными (особо вредными) и опасными (особо опасными) условиями труда

В соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года и на основании списка (перечня) производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, утвержденного уполномоченным государственным органом по труду.

За работу с трупными материалами, вредными (токсичными) химическими веществами, со звукопроводящей аппаратурой, психическими больными, микроскопами, имеющими ультрафиолетовые источники света, электронными микроскопами напряжением свыше 30 кВт, на персональных электронных вычислительных машинах при производстве судебных экспертиз, за исключением судебно-медицинских экспертиз

В зависимости от стажа работы по профилю:
до 2 лет – 50 % от БДО
с 3 до 5 лет -75 % от БДО
свыше 5 лет – 100 % от БДО

За проведение судебной экспертизы, за исключением судебно-медицинской

до 100 % от БДО, исходя из сложности проводимых экспертиз

В порядке, установленном руководителем предприятия

За работу в подразделениях судебной медицины

В статье обосновывается необходимость разработки и внедрения в Республике Казахстан системы, учитывающей уровень профессионального риска на каждом рабочем месте при предоставлении повышенного размера оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Ключевые слова: безопасность жизни и здоровья населения, трудовая деятельность, работа с вредными и (или) опасными условиями труда, повышенный размер оплаты труда, выдача молока и лечебно-профилактического питания, объем предоставленных гарантий, сравнительный анализ применяемой практики оплаты труда.

Для обеспечения безопасности жизни и здоровья населения в процессе трудовой деятельности в Республике Казахстан для работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предусмотрен ряд гарантий в виде дополнительного отпуска (п. 1 ст. 89 Трудового кодекса Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года № 414-V (далее – ТК РК), сокращенного рабочего времени (п. 2 ст. 69 ТК РК), повышенного размера оплаты труда (п. 1–3 ст. 105 ТК РК) и выдачи молока и лечебно-профилактического питания (пп. 4 п. 2 ст. 182 ТК РК) [5].

Анализ данных уполномоченного органа по статистике Республики Казахстан [1] за последние пять лет показал, что объем предоставляемых гарантий в денежном выражении (млрд тенге) ежегодно увеличивается (рисунок 1).

Объем предоставляемых гарантий за вредные и другие неблагоприятные условия труда в Республике Казахстан (млрд тенге)

Так, в 2014 году объем предоставленных гарантий составил 95,7 млрд тенге при среднем ежегодном темпе прироста 16%.

Структурный анализ объема предоставляемых гарантий по видам за 2014 год (млрд тенге)

Структурный анализ показал, что по видам предоставленных за 2014 год гарантий более 40 млрд тенге выплачено работникам, занятым во вредных и других неблагоприятных условиях труда, в виде повышенного размера оплаты труда (рисунок 2).

Среди всех видов предусмотренных гарантий работникам с вредными и (или) опасными условиями труда повышенный размер оплаты труда, направленный на компенсацию возможных затрат, связанных с укреплением и улучшением здоровья данной категории работников, является наиболее важным.

Ранее в Республике Казахстан работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда, повышенный размер оплаты труда предоставлялся на основе минимальных стандартов оплаты труда (далее ‒ МСОТ). МСОТ определялся путем умножения минимального размера месячной заработной платы, ежегодно устанавливаемого в законодательном порядке, на повышающие отраслевые коэффициенты (далее ‒ ПОК).

Размеры ПОК для 8 отраслей были утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 июня 2008 года № 548 «Об утверждении повышающих отраслевых коэффициентов»: в горно-металлургической отрасли – 1,8; в отрасли машиностроения ‒ от 1,1 до 1,3; в угольной промышленности ‒ от 1,7 до 4; в химической промышленности ‒ 1,5; в нефтегазовой отрасли ‒ 1,8; в отрасли строительства ‒ 1,5; в области электроэнергетики – 2,0; в железнодорожной отрасли ‒ от 1,05 до 1,25. При этом ПОК применялся только для расчета минимального размера месячной заработной платы рабочего первого разряда, занятого на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными), опасными условиями труда [2].

Читайте также  Код подразделения пермского района

Отметим, что, согласно п. 3. ст. 105 ТК РК, повышенный размер оплаты труда предоставляется тем работникам, труд которых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда подтвержден результатами аттестации производственных объектов по условиям труда.

На данный момент в связи с изменениями в законодательстве Республики Казахстан установление МСОТ было отменено, ПОК действует на основе соглашения, которое заключается в трехстороннем порядке между уполномоченными государственными органами соответствующей сферы деятельности, представителями работодателей и профессиональными союзами с указанием повышающих коэффициентов.

Сравнительный анализ применяемой практики оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, показал, что в Российской Федерации и Республике Беларусь так же, как и в Республике Казахстан, предоставляются данные виды гарантий. В настоящее время в этих странах предоставление гарантий осуществляется в зависимости от установленного класса вредности или опасности условий труда: в Российской Федерации ‒ на основании результатов специальной оценки условий труда (далее ‒ СОУТ), в Республике Беларусь ‒ на основании аттестации рабочих мест.

Так, в Российской Федерации последовательность и условия предоставления работникам повышенного размера оплаты труда определяются в порядке, предусмотренном ст. 147 Трудового кодекса РФ [6], повышенный размер оплаты труда устанавливается всем работникам, у которых условия труда на рабочих местах по итогам СОУТ признаны вредными (классы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4) или опасными (класс условий труда 4). На основании результатов СОУТ работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными условиями труда, устанавливаются доплаты от 4 до 12% к тарифной ставке (окладу), а занятым на работах с особо вредными и опасными условиями труда ‒ от 16 до 24% оклада. Конкретную величину доплаты определяет работодатель с учетом мнения представительного органа работников и утверждает посредством коллективного и трудового договоров [3].

В Республике Беларусь повышенный размер оплаты труда устанавливается согласно ст. 62 Трудового кодекса РБ. С 2014 года размеры доплат за работу с вредными и (или) опасными условиями труда определяются по результатам аттестации рабочих мест, в зависимости от класса и степени вредности условий труда. Так, если установлен класс условий труда 3.1, то размер доплаты работникам за один час работы равен 0,1% от определенной тарифной ставки или фиксированной денежной величины, класс 3.2 – 0,14%, класс 3.3 – 0,2%, класс 3.4 – 0,25%, а за работу в опасных условиях труда (класс 4) размер доплаты составляет 0,31% [4].

Таким образом, применяемые подходы предоставления повышенного размера оплаты труда работникам вредных и опасных производств в Российской Федерации и Республике Беларусь идентичны, зависят от установленного класса вредности или опасности условий труда и основаны на изучении профессиональных вредностей и опасностей, профессиональных рисков. Размер оплаты труда фиксируется в законодательном порядке, с минимальными размерами повышающих коэффициентов и осуществляется на основании результатов специальной оценки условий труда (в Российской Федерации) и аттестации рабочих мест (Республика Беларусь).

В Республике Казахстан порядок предоставления повышенного размера оплаты труда основан на применении Списка производств, работ, профессий работников и должностей, перечня тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда без установления в законодательном порядке минимальных размеров повышающих коэффициентов. При этом учет результатов аттестации, фактических условий труда, профессионального риска не предусмотрен в законодательном порядке и не закреплен нормативными требованиями.

Поэтому в Казахстане необходимо разработать и внедрить систему с учетом уровня профессионального риска на каждом рабочем месте при предоставлении повышенного размера оплаты труда работникам, занятым в тяжелых, вредных и опасных условиях труда.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector