Федеральный розыск что это значит

Одной из задач, стоящих перед Управлением организации оперативно-розыскной деятельности Главного управления уголовного розыска МВД России, является организация работы по розыску лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия, суда, пропавших без вести, а также идентификация неопознанных трупов. Данное направление курирует заместитель начальника главка, полковник полиции Валерий Красильников. Мы встретились с ним, чтобы побеседовать на тему федерального розыска преступников.

— Валерий Владимирович, поясните, пожалуйста, читателям, что такое федеральный розыск?

— Федеральный розыск — это проведение на территории Российской Федерации мероприятий, направленных на установление местонахождения лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда, а также без вести пропавших граждан.

— О пропавших без вести сказано и написано уже многое. В нашем интервью мы ограничимся федеральным розыском преступников. Сколько обвиняемых, подозреваемых, подсудимых объявляется в розыск ежегодно?

— В среднем в России ежегодно объявляются в розыск около 100 тысяч человек. На величину данного показателя влияет большое количество факторов. Это и общее состояние криминогенной обстановки в стране, и изменения в действующем законодательстве, и складывающаяся судебная практика, и другое. Например, в результате изменений, вносимых в Уголовный кодекс, может быть полностью декриминализовано какое-либо деяние, и вполне естественно, что уголовные дела в отношении разыскиваемых по данной категории лиц прекращаются. Например, в связи с увеличением суммы неуплаченных государству налогов, необходимой для привлечения к уголовной ответственности, после 2009 года много дел было прекращено. А вообще в связи с тем, что общее количество преступлений в стране в последние годы снижается, соответственно и уменьшается количество объявленных в розыск лиц. Что касается результативности розыскной работы, то мы оцениваем её по двум показателям: удельный вес преступников, которых мы разыскали в текущем году, и снижение остатка разыскиваемых лиц. Если называть цифры по первому показателю, то в 2009 году задержали 104 тысячи из 129 объявленных в розыск, в 2010-ом — 87 из 110 тысяч, в прошлом году — 77 из 99 тысяч. Как видите, ежегодно находим около 80% подозреваемых и обвиняемых. Что касается второго показателя, то и он свидетельствует о повышении эффективности работы органов внутренних дел: за последние три года число разыскиваемых преступников уменьшилось на 10 тысяч человек.

— По подозрению в совершении каких преступлений обычно разыскиваются граждане?

— Чаще всего скрываются от правоохранительных органов люди, обвиняемые в совершении преступлений небольшой или средней тяжести, потому что им, как правило, избирается мера пресечения, не связанная с лишением свободы. Поэтому нередки случаи, когда мы задерживаем этих людей, доставляем к дознавателям, следователям или в суд, а им вновь избирается, допустим, подписка о невыезде. Они опять скрываются, и их опять объявляют в розыск. В результате около 20% лиц мы разыскиваем два и более раза. Таковы реалии существующего законодательства и складывающейся судебной практики.

Что касается лиц, задержанных за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, то в отношении них, как правило, избирается мера пресечения в виде ареста. В розыск они объявляются только в тех случаях, когда им удаётся скрыться от следствия ещё до того момента, когда была установлена их причастность к совершённому преступлению. Например, в ходе предварительного следствия выясняется, что какой-то гражданин совершил убийство и сразу же скрылся. В соответствии с действующим законодательством данное лицо объявляется в федеральный розыск, а при наличии оснований — в международный. Таковых, из общего числа разыскиваемых, чуть более 10%. В их числе (если называть конкретные цифры за прошлый год) 845 убийц, почти полторы тысячи разбойников, два с половиной тысячи лиц, нанёсших тяжкий вред здоровью, 143 — разыскиваются за похищение людей.

— Где чаще всего пытаются скрыться разыскиваемые? Бегут за границу?

— Нет. Чаще всего скрываются в России. Уезжают в другой регион на заработки или к друзьям, знакомым. Если есть родственники в ближнем зарубежье, то могут поехать к ним. Сейчас, я думаю, будет сложнее разыскивать преступников, скрывшихся на территории Белоруссии и Казахстана, ведь после создания Таможенного союза для выезда в эти страны не требуется никаких документов, даже загранпаспорта. А оттуда можно уехать куда угодно, например, в другие страны СНГ или в государства с безвизовым режимом.

— Преступники меняют паспорта, внешность, маскируются?

Читайте также  Знакомства с малолетними девушками

— Бывает и такое. Но чаще в кино. В обычной жизни всё более рутинно и просто. В моей практике был случай. В 19 лет парень совершил изнасилование. Пока его проверяли на причастность к преступлению, принимали решение об избрании меры пресечения, он скрылся и был объявлен в федеральный розыск. А он (как выяснилось потом) по поддельному военному билету устроился контрактником в армию, повоевал в Чечне, получил орден Мужества, боевые медали. Потом вернулся жить в район, соседний с тем, где совершил преступление, женился по военному билету, у него родился ребёнок. Через 10 лет с помощью нашего источника мы узнали, что это тот самый разыскиваемый за изнасилование. Задержали его, сейчас он осуждён.

— Скажите, а какие-то ещё подразделения занимаются розыском преступников в масштабе всей страны? Или весь груз лежит целиком на вас?

— В порядке своей компетенции розыском преступников занимаются все правоохранительные органы: и ФСБ, и наркоконтроль, и ФСИН, и таможня. На полицию же возложена дополнительная функция координации этой работы. Также нам часто оказывают помощь волонтёрские организации и даже обычные граждане: мы никогда не отказываемся от такой поддержки и очень благодарны за неё.

— Полагается ли какое-то вознаграждение человеку, обнаружившему место обитания, предположим, разыскиваемого серийного убийцы?

— В Америке за каждого преступника назначается цена (к примеру, «стоимость» разыскиваемого главы мексиканского наркокартеля «Синалоа» по кличке Крошка составляет 5 млн долларов США), поэтому там розыском преступников занимаются и государственные, и частные структуры. Люди имеют право сами задерживать, стрелять в преступника. В России таких законов нет. Но тем не менее органы внутренних дел всё равно пытаются каким-то образом поощрить добровольных помощников: это и почётные грамоты, и премии, и ценные подарки. Награда всегда находит своего героя. А как же иначе?

Федеральный розыск – это комплекс оперативно-розыскных, поисковых и информационно-справочных и иных действий ОВД, направленный на обнаружение разыскиваемого лица, при котором используется сигнальная система всех оперативно-справочных учетов ИЦ и адресных бюро МВД, УВД регионов, входящих в РФ.

Розыск осуществляется в отношении лиц:

а) обвиняемых, подсудимых, осужденных, подозреваемых;

б) уклоняющихся от исполнения решений судов по искам;

в) без вести пропавших;

г) утративших связь с родственниками;

д) не способных сообщить о себе установочные данные;

е) а также при идентификации неопознанных трупов.

Федеральный розыск объявляется тогда, когда меры местного розыска исчерпаны, а местонахождение обвиняемого не установлено.

Сроки объявления в фед розыск:

1) Немедленное объявление, после принятия процессуального решения о производстве розыска:

– привлеченные к уголовной ответственности за совершение тяжк и особо тяж преступлений

– совершившие побег из мест л/с и предварительного заключения или из под стражи вооруженные о.о. либо имеющие при себе вещества, применение которых может привести к гибели людей, причинить вред здоровью.

2) По истечению 3 мес с момента объявления местного:

– привлеченные к уголовной ответственности за совершение преступлений небольшой и сред тяжести

– лица пропавшие без вести

3) По истечению 6 мес с момента объявления местного:

– все остальные категории розыскиваемых, в т.ч. лица утратившие связь с родственниками.

Объявление в федеральный розыск производится по постановлению, которое выносится ОВД, осуществляющим местный розыск. Одновременно сотрудником заполняются информационно-поисковые карты (ИПК) на связи разыскиваемого и места его вероятного появления. При получении дополнительных данных о разыскиваемом или связях в ИПК вносятся коррективы.

Постановление, подписанное начальником ОВД, вместе с розыскным делом и ИПК направляется в розыскное подразделение вышестоящего органа внутренних дел.

Розыскные подразделения МВД, УВД, получив материал и, проверяют обоснованность объявления в федеральный розыск, передают постановления и ИПК на связи и места появления разыскиваемых в ИЦ. Розыскное дело возвращается инициатору розыска.

Информационный центр МВД, УВД, сделав отметку об объявлении федерального розыска в статистической карточке, направляет постановление об объявлении федерального розыска в ГИЦ МВД РФ. Одновременно заполняется и высылается в ГИЦ контрольная карточка. При наличии дактилоскопической карты на разыскиваемого, не состоящего на централизованном дактилоскопическом учете, ИЦ снимает с нее фотокопию, а оригинал направляет в ГИЦ МВД РФ, ИПК на связи и места возможного появления разыскиваемых лиц вводятся в автоматизированный банк данных .

Работник горрайоргана внутренних дел, выявляя дополнительные связи или места возможного появления разыскиваемого, заполняет на них ИПК и направляет в ИЦ МВД, УВД. Розыскные подразделения МВД, УВД периодически, но не реже одного раза в квартал, анализируют сведения АБД о местах возможного появления разыскиваемых и их связях. На основе анализа, руководителями МВД, УВД принимаются управленческие решения о направлении в регионы оперативно-розыскных групп для проведения необходимых мероприятий по установлению разыскиваемых.

Читайте также  Медицинская страховка для туристов

Тактика реализации розыска лиц, пропавших без вести, имеет сходство с розыском укрывшегося обвиняемого. Кроме сведений о личности, его связях, образе жизни выясняются события, предшествовавшие его исчезновению.

Если меры федерального розыска не дали ожидаемых результатов, или есть основание считать, что лицо находится за пределами РФ, то объявляется международный розыск.

Билет

Понятие и значение личного сыска; его задачи; субъекты; объекты и места проведения; документальное оформление.

личный сыск – это комплексный метод ОРД кот примен-ся сотр-ми опер подр-ий (и в опред пределах др сотрудниками ОВД) закл-ся в непосредственном (личном) распознании (установлении) лиц, представл опер интерес, прогнозировании их прест поведенияи затем в применении к нему предусмотр законом мера также в обнаружении фактов прест деятельности неизвестных ОВД, предметов, вещей и событий имеющих отношение к преступлениям.

Объект: лица, факты, события, предметы и вещи представл опер интерес. Однако предметы ЛС интересуют сотрудников не только для то чтобы использовать их в качестве вещ доков по УД но и для тго чтобы через них выйти на лиц, представляющих опер интерес.

К предметам представляющим опре интерес относятся: похищенные предметы находящиеся в розыске, предметы кот запрещены.

Субъект: опер сотрудники, сотр-ки опер-поиск подраздел.

Субъект, осуществляющий ОРМ личным сыском, может сообразно обстановке действовать как гласно, так и негласно, опрашивать и проводить наблюдение, осматривать помещение, участок местности где он находится, наблюдать за объектом ОРМ, наводить справки в отношении конкретного лица, устанавливать и отождествлять его личность и др.

Значение личного сыска:

1. Предупреждение преступлений: выявляя применением методов личного сыска причины и условия, способствующие совершению преступлений, принимая меры в пределах прав, предоставленных законом, к их устранению, НМ могут эффективно предупреждать совершение преступлений;

2. Выявление, преследование, задержание преступника по "горячим следам" т.к. зная приметы преступника, его повадки, привычки, проявив наблюдательность и оценив общую обстановку НМ может установить и задержать преступника в короткое время после совершения преступления

3. Выявление лиц, готовящихся совершить, совершающих или ранее совершивших преступления, скрывающихся от органов дознания, суда или следствия совершивших побег из мест лишения свободы; 4. Обнаружение похищенного имущества, мест его хранения и сбыта, орудий совершения преступления и иные доказательства по делу.

Задачи: выявление лиц, представляющих оперативный интерес, установление события преступления, обнаружение похищенного имущества и иных предметов и явлений, указывающих на признаки приготовления или совершения преступления, на основе установления сходства или тождества по заранее известным свойствам и признакам.

1)рапорт – когда опер сотрудник дол доложить вышестоящему начальнику о рез-ах и получить соответ указания.

2) справка- необходимо зафиксировать выявленные путем лич сыска факты кот вполне м.б использованы для др ОРМ.

3) акт – для фиксации фактов (соб-ий) если в процессе ЛС их наблюдали представители общественности.

Для объявления в федеральный розыск нужны веские основания.

Оперативно-розыскные мероприятия в масштабах страны возможны в отношении граждан, которые скрываются от следствия, дознания, суда и исполнительных органов.

Это могут быть не только лица, совершившие преступления, но и дети, и пропавшие без вести. Также возможен федеральный розыск алиментщиков или иных должников.

В каких случаях подают в федеральный розыск, и какие меры принимают правоохранители, расскажем далее.

Виды розыска

Розыск — это деятельность правоохранителей по обнаружению лиц, которые скрываются от правосудия, или пропавших без вести людей.

Он подразделяется на виды по масштабу оперативно-розыскной деятельности:

Проводится в том населенном пункте или регионе, где зарегистрирован, проживает или был задержан нарушитель закона. К поискам привлекают работников районных и городских отделов полиции.

  • Федеральный

Его объявляет орган дознания, если правоохранители не достигли результатов на местном уровне. Также возможен федеральный розыск человека, который ушел из дома и не вернулся.

Данный термин применяют и к транспортному средству, которое фигурировало при совершении преступления. Например, возможен федеральный розыск автомобиля, если водитель насмерть сбил человека и скрылся с места ДТП.

Информация о лицах в федеральном розыске хранится в базе данных Главного информационно-аналитического центра МВД РФ.

  • Межгосударственный

Подразумевает сотрудничество между странами СНГ. Он может идти одновременно с международным.

Если получены достоверные данные о том, что преступник пересек границу, объявляется международный розыск. В этом случае задействуют Интерпол.

Международный розыск объявляют, если гражданин:

  • имеет статус обвиняемого;
  • был ранее объявлен в федеральный розыск;
  • совершил одно или ряд преступлений средней тяжести, тяжких или особо тяжких;
  • не совершал деяний, которые носят политический, военный, религиозный или расовый характер.
Читайте также  Фмс вид на жительство за границей

Постановление о международном розыске выносит розыскное подразделение, его утверждают на высшем уровне и направляют в НЦБ Интерпола.

При международном розыске человека ищут на всех пунктах пропуска через границу России.

Порядок процедуры

До того, как объявить человека в федеральный розыск, следователь принимает все возможные меры:

  • инициирует обыски;
  • устанавливает контроль над общением подозреваемого с близкими по всем возможным каналам;
  • допрашивает соседей, коллег и знакомых;
  • направляет запросы в различные учреждения.

Если его действия не привели к результатам, тогда расследование приостанавливается и начинается поиск на местном уровне.

Им занимается полиция. Правоохранители отрабатывают возможные места нахождения гражданина, проверяют квартиры его родственников, друзей. Также ориентировки рассылают на посты ГИБДД и во все региональные отделения полиции.

До объявления человека в федеральный розыск, проводится местный поиск.

Как ищут людей в федеральном розыске?

Сведения о разыскиваемом направляют в ГИЦ МВД РФ по каналам шифрованной связи. Данные расходятся по всем регионам. Их размещают в оперативно-справочных картотеках информационных центров, публикуют на сайтах органов внутренних дел тех субъектов страны, где может находиться подозреваемый.

Федеральный розыск МВД РФ — это проведение оперативно-розыскных мероприятий:

  • наведение справок;
  • наблюдение;
  • отождествление личности;
  • обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и автомобилей;
  • контроль отправления писем;
  • прослушка телефонов;
  • оперативное внедрение и т.д.

На время поиска преступника следственные действия приостанавливают.

За что объявляют в федеральный розыск?

Процедуру применяют, если местонахождение лица неизвестно, а поиски на местном и региональном уровне не дали результатов.

Человека объявляют в уголовный федеральный розыск, если за полгода местные оперативно-розыскные мероприятий не принесли никаких результатов.

Для пропавших без вести этот период меньше. Он составляет 3 месяца.

Решение о федеральном розыске могут принять раньше, если все возможные меры на региональном уровне исчерпаны.

Как узнать, находится ли человек в розыске?

Проверить это можно на сайте МВД. На портале нет отдельной базы для преступников и пропавших без вести, объявленных в федеральный розыск.

Чтобы проверить наличие в федеральном розыске России, необходимо ввести в поисковую форму Ф.И.О. гражданина и год рождения. В открытом доступе можно получить информацию о том, ищут этого человека или нет.

Автор запроса получит на почту подробные данные — основание розыска, данные разыскиваемого лица, его особые приметы и т.д.

Если человека нет в базе данных, сервис предложит направить обращение в подразделение Главного управления уголовного розыска МВД России, отвечающее за организацию розыска.

Узнать, находится ли определенное лицо в федеральном розыске за неуплату алиментов, можно и судебных приставов.

Как проверить, не в розыске ли машина?

Вы можете использовать несколько источников:

  • службу судебных приставов;
  • сотрудников ГИБДД;
  • онлайн-сервис МВД России.

Для проверки у приставов нужно составить официальный запрос, указать марку и номер авто, его характеристики, данные владельца. В ответ вы получите список ограничений, наложенных на ТС. Такие действия можно предпринять при покупке авто с рук.

Можно также обратиться в территориальное управление ГИБДД или воспользоваться официальным сайтом Госавтоинспекции.

Второй способ быстрее и удобнее. Для начала нужно выбрать, какие именно сведения вы хотите запросить:

  • историю регистраций в ГИБДД;
  • участие в ДТП;
  • нахождение в розыске или наличие ограничений.

Далее появится окошко с кодом. Введите его для подтверждения. На экране появится подробный отчет.

Если вы покупаете машину с рук, важно заранее проверить ее на предмет нахождения в розыске. Вдруг авто угнали или оно задействовано в ДТП.

Если авто числится в розыске, вас могут остановить и потребовать проехать в пункт полиции для выяснения обстоятельств.

Сколько длится федеральный розыск?

Его прекратят, если установят местонахождение гражданина, преступника задержат или прекратят уголовное дело. Например, розыск прекратится, если подозреваемый умер, и правоохранители закрыли дело.

Сроки давности федерального розыска

К преступникам, находящимся в федеральном розыске, применяют общие сроки давности привлечения к уголовной ответственности. Они зависят от тяжести преступления:

  • 2 года — для преступных деяний небольшой тяжести;
  • 6 лет — для средней тяжести;
  • 10 лет — для тяжких;
  • 15 лет — для особо тяжких.

Срок давности начинает отсчет со дня совершения преступления и длится до вступления в силу приговора суда.

Лица в федеральном розыске России

О тех, кто разыскивается в федеральном розыске, можно узнать на на сайте МВД. Там размещен перечень опасных преступников, которые совершили особо тяжкие противоправные деяния.

За помощь в поимке данных лиц гражданам предлагают вознаграждение в размере 1 млн. руб. Всю информацию можно передать по номеру 02.

Лиц, находящихся в федеральном розыске, разыскивает не только полиция, но и «охотники за головами».

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector